起步即加速 跑好“第一棒”

2021年我省脫貧人口人均增收32.81%

我省最大的易地扶貧搬遷單體項目——十堰鄖陽楊溪鎮(zhèn)青龍泉社區(qū)，投資10億元的“香菇小鎮(zhèn)”臨江而立，集中安置了15021位農(nóng)民，配套建設(shè)了1000萬棒香菇產(chǎn)業(yè)基地，為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興打下了基礎(chǔ)。 （李溪 攝）

編者按

2021年2月25日

，習(xí)近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上莊嚴(yán)宣告，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利
，完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)
，創(chuàng)造了又一個彪炳史冊的人間奇跡。

過去的一年

，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的起步之年
。我省全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，奮力跑好開局“第一棒”
，以脫貧不返貧
、振興不掉隊為目標(biāo)，堅決守住“不發(fā)生規(guī)模性返貧”底線
，扎實推進有效銜接
，努力繪就鄉(xiāng)村振興的“荊美”畫卷！

本報今起推出“鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”系列報道

，敬請關(guān)注
。

新年伊始，從國家鄉(xiāng)村振興局傳來喜訊

，經(jīng)全國防返貧監(jiān)測系統(tǒng)統(tǒng)計：2021年湖北省脫貧人口人均純收入達到12835.37元
，較上一年強勁增長32.81%
。

統(tǒng)計顯示

，去年同期，我省農(nóng)村居民可支配收入達到18259元
，比上一年增長11.98%
，脫貧人口收入增長大大快于農(nóng)民收入增長。

2021年

，“三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進鄉(xiāng)村振興上
。實施鄉(xiāng)村振興的深度、廣度
、難度都不亞于脫貧攻堅
。在新征程上，我省繼續(xù)發(fā)揚“上下同心
、盡銳出戰(zhàn)
、精準(zhǔn)務(wù)實、開拓創(chuàng)新、攻堅克難
、不負人民”的脫貧攻堅精神
，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作，交上了一份靚麗的答卷
。

底線：脫貧不返貧

“沒有想到

，脫貧任務(wù)完成后，幫扶資金還是一分不少
！”

牛年歲末

，湖北日報全媒記者走進來鳳縣三胡鄉(xiāng)安子堡村，村支書伍小英興奮地說
。

鞏固脫貧成果

，政策銜接是關(guān)鍵。

2021年

，按照中央“四個不摘”要求
，省委14次召開常委會會議、省政府18次召開常務(wù)會議
，研究貫徹鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接政策舉措
，確保工作不留空檔、政策不留空白
。省委省政府先后出臺《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《建立健全鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣幫扶工作機制的通知》《健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》《湖北省財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》等政策文件
。全省各地各部門結(jié)合實際，制定具體實施方案
，分區(qū)域
、分人群、分類別做好銜接政策體系
、工作體系的調(diào)整優(yōu)化
。

絕對不能出現(xiàn)規(guī)模性返貧，為此

，省領(lǐng)導(dǎo)大員上陣
。去年，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃部署
，召開脫貧縣縣委書記座談會
、省直單位負責(zé)人座談會，聽取意見建議
。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后赴恩施等22個市縣調(diào)研
，解決突出困難，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡
，專題研究有效銜接工作
。省領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣
，深入基層解難題、抓督辦
、促落實
。

省鄉(xiāng)村振興局介紹，為了保持幫扶政策平穩(wěn)過渡

，去年我省作出剛性規(guī)定：幫扶政策確需退出的
，需報省委、省政府審定
。有效地避免了一刀切
、急剎車導(dǎo)致政策供給真空。

統(tǒng)計顯示

，僅在幫扶資金上
，2021年，全省各級財政投入鄉(xiāng)村振興補助資金236.57億元
，比2020年多出近6億元
。

為了防止重點監(jiān)測戶返貧風(fēng)險，我省依托全省數(shù)據(jù)共享交換平臺

，對因病因災(zāi)等特殊困難群眾及時進行精準(zhǔn)識別
、精準(zhǔn)救助，構(gòu)建起覆蓋省市縣鄉(xiāng)四級的低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機制
，在74個縣開展防貧保
，及時消除17.67萬易返貧人口返貧致貧風(fēng)險。

全省各地堅持五級書記抓鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興銜接的工作機制和黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制

，一級抓一級
，層層抓落實，確保責(zé)任不斷鏈
、工作不斷檔
。從年中到年末，依據(jù)《鞏固脫貧成果后評估辦法》
，組織對91個縣進行暗訪
、回訪
，問題清單直接反饋各市州黨政主要領(lǐng)導(dǎo)
，督促各地舉一反三、全面排查
、扎實整改
。

廣大黨員干部聞令而動，繼續(xù)爬最高的山

，走最險的路
，去最偏遠的村寨
，在鞏固拓展脫貧攻堅成果的大舞臺上，繼續(xù)傳承偉大的脫貧攻堅精神
。

2月7日是新年上班的第一天

，湖北各地普降大到暴雪。清晨
，咸寧市人大駐嘉魚縣官橋鎮(zhèn)舒橋村工作隊在巡查中
，發(fā)現(xiàn)該村通往3組、7組的道路有大量積雪
，壓斷許多樹枝竹林
，嚴(yán)重影響村民出行。隊員馬斌
、任軍與村支書杜耀靜商議后
，調(diào)來了鏟車，清理路上被冰雪壓斷的竹子和積雪
，恢復(fù)道路暢通
。

與此同時，我省1萬多支駐村工作隊4萬多工作隊員

，告別家人
，告別單位，按時到崗
，繼續(xù)駐村幫扶
。

“對口幫扶是社會主義制度優(yōu)勢的集中體現(xiàn)?div id="d48novz" class="flower left">

！笔∥M織部相關(guān)負責(zé)人介紹
，去年脫貧攻堅任務(wù)完成后，我省及時調(diào)整駐村幫扶的重點
，建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣工作機制
，37個脫貧縣由40名省級領(lǐng)導(dǎo)、43個經(jīng)濟強市縣
、350家省直單位對口定點幫扶
。全年共落實幫扶資金6.8億元，引進資金32.65億元
。

脫貧不返貧

，產(chǎn)業(yè)是根本。

房縣土城鎮(zhèn)是曾經(jīng)的深度貧困鎮(zhèn)

，為了鞏固拓展脫貧成果
，去年，鎮(zhèn)上引進十堰市天禾合作社
，在脫貧戶家門口建起了食用菌園區(qū)
。合作社幫助培訓(xùn)
，當(dāng)?shù)剞r(nóng)商行發(fā)放貼息貸款，保險公司開設(shè)香菇險
。幾方合力
，消除了脫貧戶疑慮，通省館村顧教忠等許多脫貧戶主動加入
，學(xué)習(xí)種植食用菌
，成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)工人，當(dāng)年實現(xiàn)增收過萬元
。

為壯大產(chǎn)業(yè)

，省委省政府出臺《關(guān)于推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見》，大力培育“十百千萬”龍頭企業(yè)工程
，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
、省發(fā)改委、省財政廳
、省糧食局
、省文旅廳等十個廳局握指成拳，聯(lián)合推進優(yōu)質(zhì)稻
、小龍蝦
、茶葉、生豬
、柑橘等十大農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈
，每條產(chǎn)業(yè)鏈由一名省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平
。依靠全產(chǎn)業(yè)鏈
，探索出“藤上結(jié)瓜、入股分紅
、資產(chǎn)收益
、轉(zhuǎn)移就業(yè)”配套模式，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈上增收致富
。據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計
，2021年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營收入超過1.1萬億元
，同比增長一成以上
，有效帶動脫貧群眾增收。

奮進：精神不懈怠

“幸福生活也簡單

，說來說去就是干
！”

1月26日

，在五峰縣仁和坪鎮(zhèn)業(yè)產(chǎn)坪村脫貧戶高學(xué)林家
，一家人圍著吃年飯時
，70歲的老高有感而發(fā)。

“脫貧摘帽不是終點

，而是新生活
、新奮斗的起點?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！笨倳浀脑?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，老高理解得樸素而深刻。

2月8日

，大悟三里城鎮(zhèn)望山村
，無人機為小麥追肥，挖掘機往來穿梭
，對100余畝田進行平整改造
。中旺農(nóng)機專業(yè)合作社14戶脫貧戶，跟著合作社帶頭人鐘修平正在田間勞作
。幾年前
，鐘修平試種成功鴨稻共育，一舉走紅
，鴨稻香米暢銷全國
，每斤賣到19元，年銷售150余萬斤
。去年
，望山村獲全國“一村一品”示范村，14戶脫貧戶人均年收入超2萬元
。下一步
，合作社準(zhǔn)備擴大種植面積，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展
，5年內(nèi)實現(xiàn)營收翻番
。

望山村是成千上萬鄉(xiāng)村追求共同富裕的縮影。

這幾天

，全國脫貧攻堅先進個人
、鄂州市碧石鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦主任黃祥珍格外忙碌，為了繼續(xù)做大鎮(zhèn)里精品水果和中草藥兩個合作社
，她帶著脫貧戶
，一面盯著市場，一面又到基地里看生產(chǎn)
，脫貧戶個個干勁十足
。“鞏固脫貧攻堅成果
，絲毫馬虎不得
，有我這個女漢子帶頭
，脫貧戶更有勁頭?div id="m50uktp" class="box-center"> ！?/p>

武漢大學(xué)經(jīng)濟研究所教授楊艷琳長期在三農(nóng)一線進行田野調(diào)查

，他說，湖北在脫貧攻堅中十分強調(diào)激發(fā)群眾的主體地位
，堅持扶貧和扶志扶智相結(jié)合
，提升貧困群眾自我發(fā)展能力。全面推進鄉(xiāng)村振興
，依然要廣泛依靠
、教育、引導(dǎo)農(nóng)民
，激發(fā)強大的內(nèi)生動力
，建設(shè)美好家園。

鄉(xiāng)村振興征途漫漫

。

為保持黨員干部的不懈斗志

，激發(fā)脫貧群眾的內(nèi)生動力，去年
，全省舉辦鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興干部培訓(xùn)班2660期
，培訓(xùn)31萬人次。加油充電后的廣大黨員干部以更堅定的決心
、更旺盛的斗志
，帶領(lǐng)千千萬萬脫貧群眾，奮力描繪一幅農(nóng)村美
、農(nóng)業(yè)強
、農(nóng)民富新畫卷。（柯冬林 劉勝）

編輯：劉??衛(wèi)

責(zé)編：姚??盼

審核：敬??冉