這次新冠肺炎疫情防控，是對治理體系和治理能力的一次大考，既有經(jīng)驗

，也有教訓。

要放眼長遠，總結經(jīng)驗教訓

，加快補齊治理體系的短板和弱項，為保障人民生命安全和身體健康筑牢制度防線
。

要夯實社會治理基層基礎

，推動社會治理重心下移，構建黨組織領導的共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局
。

——2020年3月10日

，習近平總書記在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作時的重要講話

新冠肺炎疫情防控

，是對治理體系和治理能力的一次大考。

湖北牢記習近平總書記囑托

，認真總結疫情防控經(jīng)驗
，著力打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設“湖北樣板”，構建黨建引領的共建共治共享社會治理格局
，全力答好省域治理的“必答題”
。

以實干作答，用實績交卷

。高水平治理推動高質量發(fā)展
，荊楚人民在共建共治共享中獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)
、安全感更有保障
。

織牢一張網(wǎng)——平戰(zhàn)結合醫(yī)院建起來 移動醫(yī)療衛(wèi)生服務車進村

問題是時代的聲音，也是改革的機遇

。

疫情防控中暴露的“短板

、漏洞、弱項”
，怎么補
、怎么堵、怎么強
？

湖北科學應答

。省委十一屆七次全會審議通過《中共湖北省委關于貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、推進省域治理現(xiàn)代化的決定》
，對疫情大考之后省域治理要“完善和發(fā)展什么”作出重點回答
，出臺“1+1+11”政策體系，著力打造疾控體系改革和公共衛(wèi)生體系建設“湖北樣板”
。

全力織牢織密公共衛(wèi)生防護網(wǎng)

。

圍繞疾控體系、醫(yī)療救治體系

、基層防控體系
、院前急救體系和公共衛(wèi)生應急管理平臺建設，湖北共謀劃公共衛(wèi)生體系補短板項目2247個
，規(guī)劃總投資2545億元
，力度前所未有。

兩年來

，高標準謀劃
，高效率推進，高質量作答
。

答卷溫潤民心——

基層移動醫(yī)療衛(wèi)生服務車進村了

！我省配置770臺基層移動醫(yī)療衛(wèi)生服務車為村民體檢
，對糖尿病、高血壓
、心腦血管等疾病進行篩查
，實現(xiàn)早診斷、早治療
。

一村一名大學生村醫(yī)來了

！我省印發(fā)《“萬名大學生鄉(xiāng)村醫(yī)生配備”項目實施方案》，通過多種方式提高大學?div id="d48novz" class="flower left">
？茖W歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生比例
。至今已有4000名大學生村醫(yī)陸續(xù)上崗。

家門口的三甲醫(yī)院建起來了

！我省支持13個百萬人口以上和經(jīng)濟百強縣市建設三級甲等醫(yī)院
，補齊縣級醫(yī)院相對薄弱的“短板”。

答卷力透紙背——

創(chuàng)新體制機制

。各級衛(wèi)健部門增設公共衛(wèi)生總師
，應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件決策。

加快改革步伐

。拿出6652名編制補強基層醫(yī)療衛(wèi)生崗位
。每縣擁有至少2家及以上核酸檢測實驗室，二級以上綜合醫(yī)院標準發(fā)熱門診
、定點醫(yī)院改造全部完成
。

變化實實在在。全省首個重大疫情救治基地年底交付

，武漢的平戰(zhàn)結合醫(yī)院多起來
；宣恩縣為221個村衛(wèi)生室配備智能服務包，改變過去“手抄筆錄”診療方式
；?div id="d48novz" class="flower left">
？悼h率先在公共場所和偏遠村衛(wèi)生室配備被譽為“救命神器”的AED（自動體外除顫儀），提高農村救護能力……

一條條舉措惠及萬民

，這是湖北對時代考題的精準應答
。

守好一扇門——下沉到“家門口” 治理到“神經(jīng)末梢”

湖北將黨建引領基層治理工作作為省委“一號課題”。

2020年

，出臺《關于深化新時代黨建引領加強基層社會治理的意見》
；

2021年，制定《關于深入推進黨建引領鄉(xiāng)村治理促進鄉(xiāng)村振興的實施意見》

。

兩個重磅文件

，猶如“鳥之雙翼
、車之雙輪”
，完整構建了城鄉(xiāng)基層治理新格局
。一攬子推進省域治理現(xiàn)代化舉措，一系列新變化
、新實踐涌現(xiàn)
。

建立“街道吹哨、部門報到”機制

，全面構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—居民黨員中心戶”五級組織架構
；

全省成立2.39萬個小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、9.19萬個樓棟黨小組

；

全省1萬余家機關企事業(yè)單位對口聯(lián)系4556家社區(qū)

，104萬名黨員干部到居住地社區(qū)報到；

以下沉黨員為主體

，組建1.75萬個功能型黨組織
，將黨組織延伸到群眾“家門口”。

一扇扇“小門”

，打通省域治理的“神經(jīng)末梢”
。

在城市，黨組織這樣走進小區(qū)居民心里——

通過組建公益性物業(yè)公司

，選聘黨員大學生擔任“物業(yè)管家”
。

省市縣三級實現(xiàn)物業(yè)行業(yè)黨委會全覆蓋，全省32491個城市住宅小區(qū)物業(yè)管理基本實現(xiàn)全覆蓋

。

湖北首創(chuàng)的高?div id="jfovm50" class="index-wrap">！包h建帶頭人、學術帶頭人”教師黨支部

，占全省高校教師黨支部比例達98%以上
。

在鄉(xiāng)村，2萬多個農村黨組織擔當鄉(xiāng)村治理先鋒隊——

扎實推進69個“紅色美麗村莊”建設

，打造鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村治理樣板
。

全省1.77萬名第一書記、1.26萬支駐村工作隊扎根農村

，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興
。

黨建一根針，穿起城鄉(xiāng)基層治理萬根線

。一批亮點在全省乃至全國成為示范
。

公安盤活農村低效土地，組建“三社”讓小農戶聯(lián)合起來共謀發(fā)展

，形成農民富
、集體強、主體活
、產(chǎn)業(yè)旺
、農村美的“五方”共贏新格局
。

武漢市漢陽區(qū)“江欣苑模式”在全國廣泛推廣，被中組部譽為全國“村改居”成功轉型樣本

。

下好一盤棋——數(shù)據(jù)跑起來 網(wǎng)格動起來 居民跟上來

在武漢微鄰里平臺

，經(jīng)常會收到“江城小蜜蜂”上報的各類信息。

“江城小蜜蜂”是武漢市委兩新工委為推動快遞員參與社會基層治理開發(fā)的小程序

。全市穿梭街巷的2萬余名快遞員
，“隨手拍”發(fā)現(xiàn)問題，再通過微鄰里上報
，社區(qū)獲取信息后
，第一時間協(xié)調解決?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">；鶎由鐣卫硪痪€來了“快遞小哥”
，正是貫徹推動社會治理重心下移的生動實踐。

創(chuàng)新社會治理

，社區(qū)網(wǎng)格員變身居民“大管家”
。他們戰(zhàn)時堅守在“疫”線，站崗
、代購
；平時活躍在大街小巷，聽訴求
、解疑難
。

創(chuàng)新社會治理，大數(shù)據(jù)打開新通道

。過去一年
，2149個事項“一網(wǎng)通辦”，21個高頻事項“一事聯(lián)辦”
，1325個事項“跨省通辦”
。跑動次數(shù)減少83%，辦事時限減少79%
，便捷度大幅提升
。

創(chuàng)新社會治理，村里來了輔警

。我省推行“一居一警”“一村一輔警”
，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）法律顧問實現(xiàn)全覆蓋
。

創(chuàng)新社會治理

，群眾關心的事協(xié)商來辦。“家門口的議事會”聽民聲
、解民憂
。“信訪超市”讓老百姓遇到問題有地方“找說法”
。

從“抗疫共同體”到“治理共同體”

，黨組織書記“頭雁”帶起來
、居民群眾跟上來
、退伍軍人站出來、志愿者動起來
、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)委會聯(lián)起來
、共建共治共享建起來。（李婷
、許曠
、劉璐瑤）

編輯：姚??盼

責編：朱習芳

審核：敬??冉