近日

,中共湖北省委印發(fā)了《關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)
,對貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨
、依規(guī)治黨的重大決策部署和《中共中央關(guān)于加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的意見》精神
,不斷提高全省黨的工作和黨的建設(shè)制度化
、規(guī)范化、程序化水平
,作出了全面安排和系統(tǒng)部署

《實施意見》指出,加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)

,必須切實增強政治意識
、大局意識、核心意識
、看齊意識
,貫徹新發(fā)展理念,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局
,堅持以黨章為根本遵循
,堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,堅持依法治國與制度治黨
、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)
、一體建設(shè),堅持制定和實施并重
,把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入法治工作總格局
,推動全省實現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)制度健全、黨內(nèi)法規(guī)制度實施到位
、黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障有力
,推動全省各級黨組織依規(guī)管黨治黨水平不斷提高。

《實施意見》強調(diào)

,要加強統(tǒng)籌謀劃
,按照黨中央提出的“1+4”黨內(nèi)法規(guī)制度體系基本框架,科學(xué)編制我省黨內(nèi)法規(guī)制度制定工作五年規(guī)劃和年度計劃
。明確省委要支持
、指導(dǎo)武漢市委開展好中央賦予在基層黨建、作風(fēng)建設(shè)等方面的黨內(nèi)法規(guī)制定權(quán)試點工作
。明確堅持立改廢釋并舉
,完善黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件定期清理、即時清理機制?div id="jfovm50" class="index-wrap">!秾嵤┮庖姟诽岢?div id="d48novz" class="flower left">
,要提高黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件制定質(zhì)量,把牢正確政治方向
,堅持科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī)
、依法立規(guī)
,進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度制定權(quán)限和審批程序。明確省委制定的黨內(nèi)法規(guī)
,一般應(yīng)由省委常委會會議審議批準(zhǔn)
,重要的提請省委全會審議批準(zhǔn)。黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件的制定機關(guān)或者起草單位要及時組織相關(guān)單位開展制度執(zhí)行情況
、實施效果評估
,便于省委及時了解文件實施過程中的相關(guān)情況?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">!秾嵤┮庖姟穼ψ龊命h內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案工作要求進(jìn)一步細(xì)化
,提出要堅持和完善備案審查銜接聯(lián)動機制、備案工作聯(lián)系點制度和備案工作年度考核通報制度
。2018年底實現(xiàn)市(州)
、縣(市、區(qū))黨委批準(zhǔn)設(shè)立的黨組(黨委)備案工作全覆蓋
,推動備案工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸
。《實施意見》強調(diào)
,要提升黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力
,堅持以上率下,各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊規(guī)學(xué)規(guī)守規(guī)用規(guī)
。加強學(xué)習(xí)宣傳
,推動黨內(nèi)法規(guī)進(jìn)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、進(jìn)黨校課堂
、進(jìn)法治宣傳教育
、進(jìn)基層黨組織黨內(nèi)政治生活。強化督促檢查
,通過定期督查
、專項督查、聯(lián)合督查等方式
,推動黨內(nèi)法規(guī)制度貫徹執(zhí)行

《實施意見》要求,要進(jìn)一步完善體制機制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

、黨委辦公廳(室)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
、黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)具體承擔(dān)、部門分工負(fù)責(zé)
、各方面共同參與的工作格局
,形成工作合力。市(州)
、縣(市
、區(qū))黨委要進(jìn)一步加強黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)建設(shè),以適應(yīng)工作需要
。各地黨內(nèi)法規(guī)工作機構(gòu)設(shè)置的具體形式和規(guī)格
,由當(dāng)?shù)攸h委根據(jù)本地區(qū)實際工作需要決定,并按規(guī)定程序辦理
。要加強黨內(nèi)法規(guī)工作隊伍建設(shè)
,堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,打造黨內(nèi)法規(guī)工作的專門隊伍
、智力支持隊伍
、后備人才隊伍、理論研究隊伍

《實施意見》要求

,各級黨委要切實擔(dān)負(fù)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)主體責(zé)任,把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)納入黨的建設(shè)總體安排
,與黨建其他工作共同推進(jìn)
。建好湖北省黨內(nèi)法規(guī)業(yè)務(wù)專網(wǎng)。建設(shè)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫
。健全完善考核機制
,將黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)和執(zhí)行情況作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。建立健全黨內(nèi)法規(guī)干部的關(guān)懷培養(yǎng)激勵機制