【編者按】全國交通人通過十幾年的辛勤努力

，摸索出了一條“航電結(jié)合、以電促航
、滾動開發(fā)”的內(nèi)河水運建設(shè)開發(fā)新路子
，湖北交通人也在該思路的指引下，成功建成了崔家營航電樞紐
，社會效益和經(jīng)濟效益顯著
。經(jīng)過三年試運營
，崔家營管理處已經(jīng)完成了“組機構(gòu)建隊伍、編制度建體系
、標準化樹品牌”夯實基礎(chǔ)的階段
，2014年，樞紐將轉(zhuǎn)入正式運營期
，管理處將繼續(xù)以“船閘通航安全暢通
，水庫調(diào)度科學平穩(wěn)
，電站生產(chǎn)滿發(fā)多供”為重點
，確保樞紐的安全平穩(wěn)運行，并進一步做好盤活樞紐資產(chǎn)和資本的文章
，積極推動我省漢江流域梯級滾動開發(fā)
，為促進漢江千噸級航道建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

 
一座宏偉的航電樞紐大壩
，屹立在襄陽市漢江干流的崔家營
，它似一夫當關(guān)
，鎖住了奔騰不息的漢江
，將豐富的水資源用于造福人民。這座由船閘
、泄水閘
、電站和土石壩4部分組成的崔家營航電樞紐，將通航
、發(fā)電
、灌溉等多用途融為一體，正在發(fā)揮著巨大的
、獨特的經(jīng)濟效益和社會效益
。
 
走出水運綜合開發(fā)新路
到達崔家營航電樞紐時，最先映入我們眼前的是樞紐的大壩
，大壩的20扇泄水閘閘門緊緊關(guān)閉
，橫跨漢江之上，氣勢雄偉
。截流后的大壩上游
，水位增高，湖面拓寬
，形成了浩瀚的人工湖
。湖面水如明鏡，兩岸青山倒影其中
，猶如一幅絕美的山水畫。
崔家營航電樞紐是湖北交通主持建設(shè)的第一個航電樞紐
，是湖北省水運第一個世界銀行貸款項目
，也是全國第一個設(shè)置魚道的航電樞紐。樞紐總投資20.61億元
，2009年3月16日船閘通航
，2009年11月11日首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，2010年12月全部建成投產(chǎn)
，它的正常運行
，標志著我省在內(nèi)河航運發(fā)展中實施的“航電結(jié)合、以電促航”的滾動發(fā)展戰(zhàn)略取得了巨大成功
。從此，漢江從崔家營到牛首33公里航道在漢江中游率先升等為Ⅲ級航道
，達到了漢江高等級航道所規(guī)劃等級
，為千噸級船舶的順利通航打通了血脈，與此同時
，每年4億多千瓦時的發(fā)電量從這里發(fā)送到古城襄陽
，大大緩解了襄陽市的供電緊張狀況。
站在壩頂公路橋上
，我們可以想象在洪水季節(jié)開閘泄洪時
，20扇閘門一齊打開后洪水勢不可擋、一瀉千里的雄偉景觀
，泄水閘的西面是船閘，最大可通行一頂四艘的1000噸級雙排雙列頂推船隊
，東面是發(fā)電廠房
，共有6臺機組
，裝機容量90MW。截至2013年底
，樞紐已累計通航船舶2.5萬余艘
，過閘總噸位450多萬噸，累計發(fā)電量20億度
，創(chuàng)造直接經(jīng)濟收益5億元
，累計上繳稅收突破1億元
。
 崔家營航電樞紐管理處處長童奇峰向記者介紹
，通過三年試運行期的努力，崔家營人已經(jīng)探尋了一種管理模式
、建立了一個安全體系
、塑造了一種企業(yè)文化、打造了一支管理團隊
，基本具備了揚帆啟航
、彰顯崔家營魅力
、再續(xù)建設(shè)期輝煌
、圖謀大發(fā)展的條件
。確實
，成功走出水運綜合開發(fā)新路的崔家營航電樞紐，一方面
，已經(jīng)具備了“輸血”能力
，部分運營節(jié)余資金正逐步運用到湖北水運大發(fā)展的建設(shè)中，另一方面
，一支作風扎實
、技術(shù)能力過硬，涵蓋了通航調(diào)度
、水庫調(diào)度
、機電管理
、發(fā)電運行值班
、設(shè)備保養(yǎng)維護等各方面的運營管理團隊已經(jīng)基本組建，不斷積累的管理經(jīng)驗和發(fā)電收入也都將是漢江未來水運發(fā)展的助力
。
 
創(chuàng)新模式塑造和諧航電
面對省內(nèi)的第一個航電樞紐
，建設(shè)好是基礎(chǔ)，運營管理好才能發(fā)揮預(yù)期的效益
，這才是是根本
。在2009年樞紐建設(shè)末期
，省交通運輸廳的領(lǐng)導(dǎo)即開始積極謀劃，他們以寬闊的視野
、宏大的氣魄廣開選賢任能之路，把各方面的優(yōu)秀人才匯集到崔家營航電事業(yè)中來
，有樞紐的建設(shè)者也有樞紐的設(shè)計者
，有交通系統(tǒng)內(nèi)的也有電力系統(tǒng)的，有經(jīng)驗豐富的專家教授也有剛走出校門的應(yīng)屆畢業(yè)生
。這支來自五湖四海的運營管理團隊從組建之初即深刻的認識到自身經(jīng)驗的欠缺
，始終牢牢把握“以人為本”的科學發(fā)展觀核心，大力實施“人才興處”戰(zhàn)略
，以開展崗位大練兵為總抓手
，把崗位大練兵作為基礎(chǔ)性工程和長期任務(wù)來抓，積極落實各項培訓計劃
。結(jié)合生產(chǎn)實際“把脈”，本著“缺什么
、補什么
，用什么、學什么”的原則
，積極開展“人才一幫一”活動
，力求達到學以致用、用以促學的目的
，每年開展各類培訓活動30余項
，通過有的放矢的培訓，職工技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提升
，收到了實實在在的效果。
安全是電力生產(chǎn)的生命線
，也是交通運輸工作的關(guān)鍵
，是和諧航電發(fā)展的基礎(chǔ)，崔家營管理處緊緊圍繞“生產(chǎn)標準化
、管理精細化
、服務(wù)品牌化、樞紐現(xiàn)代化”的目標
，以安全生產(chǎn)為核心
，重點抓住兩級責任主體的履行，完善了工作票作業(yè)和危險點分析預(yù)控工作
，推行了標準化網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
；建立健全安全監(jiān)督體系，加強全面
、全員
、全過程、全方位的安全管理與監(jiān)督
，形成了安全生產(chǎn)管理標準體系
，并在2013年根據(jù)《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》啟動了管理處安全生產(chǎn)標準化達標工作，力爭在2014年通過國家電力標準評審
。同時
，通過深入開展安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)月和安康杯等專項活動
，消除了現(xiàn)場安全隱患和不文明現(xiàn)象，增強了應(yīng)急管理和危機處置能力
，促使生產(chǎn)環(huán)境得到了有效改善
，實現(xiàn)了樞紐連續(xù)安全運行1500天。
過閘船舶的安全監(jiān)管是崔家營管理處的另一重要職責
，管理處進一步完善資源配置
，聯(lián)合襄陽市地方海事局襄城海事處，增設(shè)了船舶報港站
，對錨地設(shè)施及時更新
，確保過往船只通航更加安全
。同時
，管理處在加強內(nèi)部管理，按照規(guī)程規(guī)范管理和定期維護
，對所有過閘的船舶實行陽光操作外，主動與省交通運輸廳
、襄陽海事局
、航道處等部門協(xié)調(diào)、溝通
，在上下游的水運檢查站聯(lián)合辦公
，制訂聯(lián)席會議制度，提高聯(lián)合執(zhí)法能力
，有效地打擊套牌
、超載超高、虛假吃水船舶
，促進了船閘的安全運行
。
 
“三駕馬車” 帶旺沿江經(jīng)濟
崔家營航電樞紐是一座以航運為主，兼有發(fā)電
、灌溉
、環(huán)保、旅游等綜合利用功能的大型樞紐工程
，航運
、發(fā)電、灌溉被譽為該工程的“三駕馬車”
。如今
，崔家營航電樞紐正逐步成為拉動襄陽市區(qū)沿江經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點。
漢江航道上接資源豐富的陜西省
，下接長江水網(wǎng)直達出?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">？?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，與國際海運網(wǎng)直接對接
，是陜鄂水上交通大動脈，素有“黃金水道”之稱
。過去
，從崔家營大壩以上至丹江口以下的航道險灘眾多，航道的通貨噸位僅有300-500噸
。而今
，崔家營航電樞紐建成并正常蓄水后，渠化了樞紐以上33公里航道
，淹沒險灘22處
，相應(yīng)江段的航道等級提高到Ⅲ級，可通航船舶噸位也提高到1000噸級
。
崔家營樞紐下游屬于漢江中游的游蕩性河道，規(guī)劃的渠化建筑物還未建設(shè)
，枯水季節(jié)時有船舶擱淺現(xiàn)象發(fā)生
。崔家營水庫總庫容2.45億立方米，日調(diào)節(jié)庫容僅0.4億立方米
，盡管利用樞紐這有限的調(diào)節(jié)庫容
，將犧牲發(fā)電水頭，減少發(fā)電效益
，但是管理處一直堅持 “航”字當先的理念
，在樞紐正常發(fā)電下泄流量的基礎(chǔ)上，充分利用這有限的調(diào)節(jié)庫容加大下泄流量
，積極配合航道應(yīng)急
，增加壩址以下宜城、鐘祥段的航道水深
，改善通航條件
。枯水季節(jié)
，這小調(diào)節(jié)庫容往往會取得大成效
。位于漢江邊的襄樊余家湖水上碼頭，是我國北煤南運的重要中轉(zhuǎn)港口
。今年11月份
，由于漢江水位持續(xù)走低，300噸以上的船舶無法通行
，幾萬噸從山西
、陜西、河南轉(zhuǎn)運過來的煤炭全部積壓在余家湖港口的幾十條船上
，無法通行。相關(guān)單位和部門向崔家營管理處請求援助
，經(jīng)過商議
，采取集中放水，讓幾十條船順利通過漢江
?div id="m50uktp" class="box-center"> ！跋襁@樣舍棄發(fā)電效益，多次動用樞紐調(diào)節(jié)庫容加大下泄流量
，定期組織輸送重載船舶安全通過淺灘
，管理處今年9-12月份就實施了3次?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">！惫芾硖幭嚓P(guān)部門負責人說
。
崔家營水電站非汛期發(fā)電量占全年發(fā)電量的68％，這對于非汛期缺電嚴重的襄陽電網(wǎng)具有重大的意義，且電站水庫在非汛期具有日調(diào)節(jié)性能
，可以承擔系統(tǒng)部分峰荷
，減輕系統(tǒng)調(diào)峰壓力，利于電網(wǎng)的運行
。
   自從崔家營航電樞紐工程建成后
，提高了沿江平均水位4米的水頭，使襄陽市的20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)提水灌溉
，灌溉面積可增加177萬畝
。樞紐建成運行后
，庫區(qū)沿岸村鎮(zhèn)利用其運行水位抽水，與工程前的天然水位抽水耗能相比較
，每年可減少用電近300萬千瓦時
，折合電費接近1百多萬元
。此外
，庫區(qū)蓄水后形成的13.06萬平方公里的水域面積，還可發(fā)展沿江淡水漁業(yè)養(yǎng)殖
，每年養(yǎng)殖凈收益上千萬元
。
此外，崔家營航電樞紐工程蓄水后
，憑借襄陽獨有的人文古跡和自然景觀
，襄陽漢江段和魚梁洲的開發(fā)價值得到進一步提升，襄陽逐步形成“一江兩河三岸一洲”的水上旅游發(fā)展格局
。未來8至10年內(nèi)
，襄陽市將投入600億元，把魚梁洲打造成生態(tài)良好
、洲水和諧
、天人合一
、享譽世界的5A級景區(qū)
。
根據(jù)規(guī)劃，未來3至5年內(nèi)
，襄陽新港還將依托緊鄰襄陽工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢
，打造集裝箱、商品車
、煤炭
、化工、農(nóng)副產(chǎn)品等5大物流基地
。屆時
，“北煤南運”暢通無阻，鐵路水路良性互動
，漢江襄陽段將成為真正的“黃金水道”
。
 
建設(shè)鄂西北水上安全高速
縱貫陜鄂兩地
、長達1577公里的漢江
，總長度的3/4以上流經(jīng)湖北省。2010年，漢江流域綜合開發(fā)全面啟動
，其中包括建設(shè)漢江流域現(xiàn)代水利航運帶
，實現(xiàn)干流梯級開發(fā)等。漢江全線由14級航電樞紐組成
，湖北境內(nèi)有8級
。投資大且公益性強，每個樞紐由船閘
、水電站
、泄洪閘等構(gòu)成。崔家營航電樞紐作為漢江8級梯級開發(fā)的第5級
，是漢江湖北段實施全江開發(fā)的一道“壯腰工程”。
據(jù)襄陽市地方海事局襄城海事處負責人介紹
，由于水運具有運量大
、成本低、污染小
、占地少等優(yōu)點
，漢江開發(fā)的首要目的就是發(fā)展航運。雖然船閘開啟一次閘門
，就會消耗2.9萬立方米蓄水
，減少發(fā)電收入6000元。航運帶來的巨大社會效益和綜合經(jīng)濟效益是無法簡單用數(shù)據(jù)估算的
，這也正是國家交通運輸部投資建設(shè)崔家營航電樞紐的主要原因
。他還告訴記者，崔家營船閘自通航以來
，三年沒有出過一起重大安全事故?div id="jfovm50" class="index-wrap">，F(xiàn)在每天過閘的船只不僅數(shù)量由當初一
、二十艘增加到四五十艘
，而且船舶噸位也相應(yīng)增加。目前
，全市500噸級船舶有300多艘
，1000噸級船舶有60多艘
。
隨著漢江開發(fā)工作的深入推進
，待所有的梯級開發(fā)項目建成后，曾經(jīng)游蕩變遷的漢江河道將被徹底馴服
，形成千公里Ⅲ、Ⅳ級標準的航道
。屆時
，千噸級船隊可從十堰
、襄陽到達長江，直抵重慶
、上海
，漢江真正成為鄂西北部地區(qū)的水上高速,屆時襄陽將實現(xiàn)鐵
、公
、水聯(lián)營的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)，從而再現(xiàn)門泊萬里船的壯觀景象
。
 
唱響廉政文化推進精神文明建設(shè)
 “崔家營的文明創(chuàng)建工作
，讓人眼前一亮，心頭一動!”這是交通運輸部水運局“學基層
、學業(yè)務(wù)”座談會在崔家營管理處召開時與會領(lǐng)導(dǎo)給出的評語
。
 “抓住了改善民生的主旨，贏得了人心
，凝聚了人氣
，崔家營航電樞紐的發(fā)展可謂一日千里?div id="d48novz" class="flower left">
！边@是廳離退休老干部參觀崔家營時老一代航運人做出的評價
。
“行業(yè)文明的創(chuàng)建是件實打?qū)嵉墓ぷ?div id="jpandex" class="focus-wrap mb20 cf">，既不是一蹴而就的
，也不是花拳繡腿，是多年養(yǎng)成的
，助推水運科學發(fā)展的重要載體……”崔家營管理處黨委書記尹武東深有感觸
。
日前，崔家營管理處相繼被命名為全省交通系統(tǒng)先進集體和湖北省最佳文明單位
，在精神文明建設(shè)之路上
，留下了堅實閃光的足跡。
榮譽的取得絕非一日之功
。近年來
，崔家營管理處以“服務(wù)人民，奉獻社會”為宗旨
，結(jié)合黨的群眾路線實踐活動
，廣泛地開展了“學先進、樹新風
、創(chuàng)一流”
、“文明示范窗口”建設(shè)、“創(chuàng)建青年文明號”和“省級最佳文明單位”等載體活動
，全面詮釋了“魅力崔家營”的深刻內(nèi)涵
。特別是運營三年以來，他們結(jié)合全省水運建設(shè)與管理工作
，立足“三個服務(wù)”
，實施文化建設(shè)“四個一”工程，即一首“崔家營之歌”主題歌
，一部《遠航》專題片
，一套崔家營理念文化識別系統(tǒng)和一本企業(yè)文化手冊，培育了“魅力崔家營
、和諧興航電”的獨特航電文化品牌
。
在水運綜合開發(fā)、通航管理
、水力發(fā)電等方面取得了重大突破
，促進了全省水運精神文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。先后獲得部
、省、廳各級榮譽稱號17個
，其中：省部級榮譽7個
，廳級榮譽10個。
崔家營管理處在抓好精神文明的同時
，始終秉承“崔家營航電樞紐廉政陽光示范工程”的優(yōu)良傳統(tǒng)
，在抓好教育、制度
、監(jiān)督等“規(guī)定動作”的同時
，以構(gòu)建腐敗風險預(yù)警防控體系為切入口，不斷探索新形勢下反腐倡廉工作的有效途徑
，實現(xiàn)了樞紐運營管理的零腐敗
、零上訪。
一項項精神文明和廉政文化成果宛如一顆顆火種
，匯聚成璀璨的文明之光
，釋放出無限活力，為實現(xiàn)崔家營水運跨越式發(fā)展提供了強大的精神動力和有力的支持保證
。（文章來源于《湖北交通新聞》2014年第1期）