中華人民共和國國防交通法
目 錄
第一章 總 則
第二章 國防交通規(guī)劃
第三章 交通工程設(shè)施
第四章 民用運載工具
第五章 國防運輸
第六章 國防交通保障
第七章 國防交通物資儲備
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了加強國防交通建設(shè),促進交通領(lǐng)域軍民融合發(fā)展,保障國防活動順利進行,制定本法。
第二條 以滿足國防需要為目的 第三條 國家堅持軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,推動軍地資源優(yōu)化配置、合理共享,提高國防交通平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的能力,促進經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 國防交通工作遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、統(tǒng)籌規(guī)劃、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。 第四條 國家國防交通主管機構(gòu)負責(zé)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國的國防交通工作。國家國防交通主管機構(gòu)的設(shè)置和工作職責(zé),由國務(wù)院、中央軍事委員會規(guī)定。 縣級以上地方人民政府國防交通主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域的國防交通工作。 縣級以上人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)按照職責(zé)分工,負責(zé)有關(guān)的國防交通工作。 省級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門建立國防交通軍民融合發(fā)展會商機制 第五條 公民和組織應(yīng)當(dāng)依法履行國防交通義務(wù)。 國家鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè),并按照有關(guān)規(guī)定給予政策和經(jīng)費支持。 第六條 國防交通經(jīng)費按照事權(quán)劃分的原則,列入政府預(yù)算。 企業(yè)事業(yè)單位用于開展國防交通日常工作的合理支出,列入本單位預(yù)算,計入成本。 第七條 縣級以上人民政府根據(jù)國防需要,可以依法征用民用運載工具、交通設(shè)施、交通物資等民用交通資源,有關(guān)組織和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,履行相關(guān)義務(wù)。 民用交通資源征用的組織實施和補償,依照有關(guān)法律、行政法規(guī)執(zhí)行 第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通教育納入全民國防教育 各級鐵路 設(shè)有交通相關(guān)專業(yè)的院校應(yīng)當(dāng)將國防交通知識納入相關(guān)專業(yè)課程或者單獨開設(shè)國防交通相關(guān)課程。 第九條 任何組織和個人對在國防交通工作中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。 第十條 對在國防交通工作中作出突出貢獻的組織和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。 第十一條 國家加強國防交通信息化建設(shè),為提高國防交通保障能力提供支持。 第十二條 戰(zhàn)時和平時特殊情況下,需要在交通領(lǐng)域采取行業(yè)管制、為武裝力量優(yōu)先提供交通保障等國防動員措施的,依照《中華人民共和國國防法》、《中華人民共和國國防動員法》等有關(guān)法律執(zhí)行 武裝力量組織進行軍事演習(xí) 第十三條 戰(zhàn)時和平時特殊情況下,國家根據(jù)需要 第二章 國防交通規(guī)劃 第十四條 國防交通規(guī)劃包括國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 編制國防交通規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合下列要求: (一)滿足國防需要 (二)兼顧經(jīng)濟社會發(fā)展需要 (三)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,與國家綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào) (四)有利于加強邊防 (五)保護環(huán)境 第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將國防交通建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 國務(wù)院及其有關(guān)部門和省 國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將有關(guān)國防要求納入交通設(shè)施 第十六條 國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 下級國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)上一級國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制 編制國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃 第十七條 國防交通專業(yè)保障隊伍建設(shè)規(guī)劃 第十八條 國防交通物資儲備規(guī)劃,由國防交通主管機構(gòu)會同軍地有關(guān)部門編制 中央儲備的國防交通物資,由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務(wù)院交通主管部門和軍隊有關(guān)部門編制儲備規(guī)劃。 地方儲備的國防交通物資,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)編制儲備規(guī)劃。 第十九條 國防交通科研規(guī)劃,由國家國防交通主管機構(gòu)會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門編制。 第三章 交通工程設(shè)施 第二十條 建設(shè)國防交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)以國防交通工程設(shè)施建設(shè)規(guī)劃為依據(jù),保障戰(zhàn)時和平時特殊情況下國防交通暢通。 建設(shè)其他交通工程設(shè)施,應(yīng)當(dāng)依法貫徹國防要求,在建設(shè)中采用增強其國防功能的工程技術(shù)措施,提高國防交通保障能力。 第二十一條 國防交通工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序 交通工程設(shè)施建設(shè)中為增加國防功能修建的項目應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計 第二十二條 國防交通工程設(shè)施在滿足國防活動需要的前提下,應(yīng)當(dāng)為經(jīng)濟社會活動提供便利。 第二十三條 國防交通工程設(shè)施管理單位負責(zé)國防交通工程設(shè)施的維護和管理,保持其國防功能。 國防交通工程設(shè)施需要改變用途或者作報廢處理的,由國防交通工程設(shè)施管理單位逐級上報國家國防交通主管機構(gòu)或者其授權(quán)的國防交通主管機構(gòu)批準。 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對國防交通工程設(shè)施維護管理工作的監(jiān)督檢查。 第二十四條 任何組織和個人進行生產(chǎn)和其他活動,不得影響國防交通工程設(shè)施的正常使用,不得危及國防交通工程設(shè)施的安全。 第二十五條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)負責(zé)向本級人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位了解交通工程設(shè)施建設(shè)項目的立項、設(shè)計、施工等情況;有關(guān)人民政府交通主管部門以及相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。 第二十六條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)軍事機關(guān)通報交通工程設(shè)施建設(shè)情況,并征求其貫徹國防要求的意見,匯總后提出需要貫徹國防要求的具體項目。 第二十七條 對需要貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項目,由有關(guān)人民政府國防交通主管機構(gòu)會同本級人民政府發(fā)展改革部門、財政部門、交通主管部門和有關(guān)軍事機關(guān),與建設(shè)單位協(xié)商確定貫徹國防要求的具體事宜 交通工程設(shè)施新建、改建 第二十八條 各級人民政府對國防交通工程設(shè)施建設(shè)項目和貫徹國防要求的交通工程設(shè)施建設(shè)項目,在土地使用、城鄉(xiāng)規(guī)劃、財政、稅費等方面,按照國家有關(guān)規(guī)定給予政策支持。 第四章 民用運載工具 第二十九條 國家國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門和軍隊有關(guān)部門,確定需要貫徹國防要求的民用運載工具的類別和范圍,及時向社會公布。 國家鼓勵公民和組織建造、購置、經(jīng)營前款規(guī)定的類別和范圍內(nèi)的民用運載工具及其相關(guān)設(shè)備。 第三十條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民用運載工具登記管理部門和建造、購置人了解需要貫徹國防要求的民用運載工具的建造、購置、使用等情況 第三十一條 縣級以上人民政府國防交通主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時將掌握的民用運載工具基本情況通報有關(guān)軍事機關(guān) 第三十二條 對需要貫徹國防要求的民用運載工具的具體項目 第三十三條 民用運載工具因貫徹國防要求增加的費用由國家承擔(dān)。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對民用運載工具貫徹國防要求的實施予以支持和保障 各級人民政府對貫徹國防要求的民用運載工具在服務(wù)采購、運營范圍等方面 第三十四條 貫徹國防要求的民用運載工具所有權(quán)人 第五章 國防運輸 第三十五條 縣級以上人民政府交通主管部門會同軍隊有關(guān)交通運輸部門按照統(tǒng)一計劃、集中指揮、迅速準確、安全保密的原則 承擔(dān)國防運輸任務(wù)的公民和組織應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排國防運輸任務(wù) 第三十六條 國家以大中型運輸企業(yè)為主要依托,組織建設(shè)戰(zhàn)略投送支援力量 承擔(dān)戰(zhàn)略投送支援任務(wù)的企業(yè)負責(zé)編組人員和裝備 第三十七條 各級人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強國防運輸供應(yīng)、裝卸等保障設(shè)施建設(shè) 縣級以上地方人民政府和相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國防運輸?shù)男枰峁╋嬍筹嬎?yīng) 第三十八條 國家駐外機構(gòu)和我國從事國際運輸業(yè)務(wù)的企業(yè)及其境外機構(gòu) 國家有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的機構(gòu)和企業(yè)為海外軍事行動提供協(xié)助所需的人員和運輸工具 第三十九條 公民和組織完成國防運輸任務(wù)所發(fā)生的費用 第四十條 軍隊根據(jù)需要 軍事代表駐在單位和駐在地人民政府有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)為軍事代表開展工作提供便利 軍事代表的派駐和工作職責(zé),按照國務(wù)院 第六章 國防交通保障 第四十一條 各級國防交通主管機構(gòu)組織人民政府有關(guān)部門和有關(guān)軍事機關(guān)制定國防交通保障方案 第四十二條 國務(wù)院有關(guān)部門和縣級以上地方人民政府按照職責(zé)分工,組織有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位實施交通工程設(shè)施搶修 第四十三條 國防交通保障方案確定的重點交通目標的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制重點交通目標保障預(yù)案,并做好相關(guān)準備。 第四十四條 重點交通目標的管理單位和預(yù)定承擔(dān)保障任務(wù)的單位,在重點交通目標受到破壞威脅時,應(yīng)當(dāng)立即啟動保障預(yù)案